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中国经济“半年报”传递哪些趋势与信号？专家解读

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在此次论坛中，国家发展改革委社会发展司司长刘明表示，人口老龄化已经成为普遍的现象，截至2023年底，中国60岁以上老年人口达2.97亿，占总人口的21.1%，预计2050年，将达到近5亿，老龄化将伴随社会主义现代化强国建设全过程。中国65岁以上老年人口约2.2亿，占比达到15.4%，这意味着中国已经步入中度老龄化阶段4949精准澳门彩最准确的，老龄化速度在全球处于较高水平。

“目前，我们看到银发经济的发展存在一系列的挑战和机遇，一方面，银发经济的发展受到收入约束、消费习惯限制以及老年用品有效供给不足、为老服务短缺等挑战；另一方面，我们也可以看到，老龄人口众多、银发市场需求潜力巨大、老年友好环境正在形成以及银发政策红利加速释放，这又为银发经济发展提供了巨大机遇。”张威表示，银发电商助力老人融入数字社会，提供了更加多元化、差异化、个性化的适老产品和服务，同时有利于促进电子商务升级发展。但也要注意到，电商在“助老”的同时也需提升老年人运用智能技术的水平。因为银发人群对网络信息真伪辨识能力较弱，容易成为网络诈骗、谣言、虚假广告等网络风险的受害者和传播者。

陈石燕指出，上海从2017年开始试点长期护理保险，目前已经支付范围覆盖到居家、社区、机构等养老场景，也已探索长三角养老机构的结算，减轻了刚需老人费用负担，也极大地促进本市专业照护机构的发展。同时，上海在养老照护服务、康复辅具、适老化改造、智慧养老、老年教育、老年旅游等方面取得了积极的成效，养老产业总产出也逐年提升。

此外，上海正在积极布局银发经济产业园，如在上海东部建立了市康复辅具浦东张江园区，这个区域重点依托张江人工智能、生物医药等发展基础，推动康复辅具跨学科深度融合；在上海西部建设了市康复辅具产业园、青浦西虹桥园区，重点依托长三角区位优势4949精准澳门彩最准确的，吸引更多康复辅具企业总部落户，打造展贸联动新平台；在上海南部依托大零号湾建设上海养老科技产业园4949精准澳门彩最准确的，养老科技也是上海银发经济发展的重点领域。

陈石燕同时提及，上海也在积极支持养老领域新业态、新模式的发展，针对失能老年人个性化、多样化需求，鼓励上门助浴、陪诊助医等业态发展。在无障碍出行方面鼓励发展爬楼梯等助行服务，并纳入政府采购范围。下一步，上海还将研究福祉车等鼓励支持政策。针对活力银发群体老有所乐的需求，鼓励机构开发针对老年人的兴趣类课程，也鼓励旅游平台企业开发面向老年人的专属旅游频道，提供省心游产品和子女亲情付等服务。此外，促进文商旅融合发展，支持发展银发游轮游，鼓励打造适合银发群体沉浸式文娱新空间。

另外，上海也在不断丰富银发消费场景，“我们在社区嵌入式服务设施、药店、商业银行网点、商场等，鼓励他们提供相关的空间用于康复辅具产品展示或购买。在市中心区域开设了康复辅具创新产品体验馆，体验馆也作为新品首发地，实景展陈多家企业国内外养老和康复辅具创新产品。上海从2023年7月起职工医保个人账户资金可以在定点零售药店购买轮椅、助行器等7类康复辅具。下一步，我们还将研究进一步扩大购买品类和范围。”陈石燕说。

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“双十一”活动五花八门，也常常发生消费纠纷。11月6日，北京市海淀区人民法院发布了一起涉及“双十一”购物的案例。某网店在店铺活动页面发布双十一促销广告：“11月10日晚8点！付款前5名抢免单”。原告于活动当日购买该网店产品，并于19:59:59创建订单，于20:00:03付款2850元。中奖名单公布后，原告未中奖，而第一名中奖者付款时间为20:00:04，比原告晚1秒。原告遂将商家诉至法院。法院经审理，认定商家已就活动规则进行说明提示，原告不符合规则中订单创建时间的要求，判决驳回原告的全部诉讼请求。原告的订单创建时间早于20点新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到，罗雅（化名）诉称，商家发布双十一促销广告，活动页面以大字标明“20点前五名付款抢免单”，其于19:59:59创建订单4949精准澳门彩最准确的，于20:00:03付款2850元，但并未在中奖名单之列，而第一名中奖者的付款时间为20:00:04。经过询问4949精准澳门彩最准确的，商家称，活动规则要求订单创建时间及付款时间均要在20:00后，而罗雅的订单创建时间早于20:00，因此没有参加活动的资格。罗雅认为，店家在活动页面以显著方式大肆宣传“前五名付款抢免单”，而关于订单创建时间的要求却隐藏在后方详情页以小字标注，导致其误认为前5名付款就可以免单，而没有通翻详情页面，因此没有看到详情中的活动规则说明。此种活动展示方式侵犯其消费者知情权，系虚假宣传，构成欺诈，要求商家赔偿其三倍损失8550元。商家辩称，公司的活动规则事先在商品详情处以红色页面展示，已经履行了告知义务；并且公司已经向符合条件的中奖者完成退款，活动真实有效，不存在欺诈行为。因此不同意罗雅的诉讼请求。法院经审理认为，本案具有两个争议焦点：其一，商家发布活动规则的方式是否侵犯罗雅的知情权；其二，商家是否存在欺诈行为。关于争议焦点一，本案商家作为网络店铺经营者，对商品进行促销时，在商品首页发布了“付款前5名抢免单”的促销活动信息，在详情页发布了“活动规则说明”，二者共同组成完整的促销广告。经查，“活动规则说明”的展示位置位于详情页前部，紧随在商品的规格和性能说明之后，前置于商品详情展示图；页面采用红色底图，展示方式醒目。根据网络消费习惯，商品详情页是展示商品详细信息的固定位置，即在网络购物时，消费者通常在商品详情页面查看关于商品用途、性能、使用方法说明等重要事项，以考量是否购买商品。因此，结合商家对于“活动规则说明”的展示方式、展示位置及展示顺序，可以认定其已对活动规则尽到了合理的告知义务4949精准澳门彩最准确的，告知方式足以方便消费者引起注意，且易于消费者理解和知晓。罗雅因未充分浏览详情页面而未能获悉活动规则，进而未能知晓关于订单创建时间的中奖要求，不可归责于商家，故法院对于罗雅称商家侵犯其知情权的主张不予采信。关于争议焦点二，根据商家提交的订单详情，其已对符合活动规则的前五名付款用户进行了免单，故而可以认定商家中奖活动的真实性，商家不存在欺诈行为。罗雅主张商家的活动系虚假宣传，构成欺诈，缺乏事实依据，法院不予认可。最终，法院判决驳回罗雅的全部诉讼请求。宣判后，双方均未上诉4949精准澳门彩最准确的，该判决现已生效。法官：消费者知情权的保护亦有一定限度法官提及4949精准澳门彩最准确的，面对商家的促销套路，《中华人民共和国消费者权益保护法》为我们提供了维权思路：第一，判断商家是否存在欺诈行为。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”欺诈行为，指行为人故意告知对方虚假情况，或者负有告知义务的人故意隐瞒真实情况，致使当事人基于错误认识作出意思表示的行为。实践中，商家常见的欺诈手段之一是利用虚假的促销活动诱使消费者下单，而实际并无人中奖享受优惠。此时，商家作为商品经营者或服务提供者，应当对活动的真实性承担举证责任，否则可以认定促销活动虚假4949精准澳门彩最准确的，构成欺诈，要求商家承担三倍赔偿责任。第二，判断商家是否保障了消费者知情权。《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”第二十条规定：“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。经营者提供商品或者服务应当明码标价。” 根据上述规定，消费者对促销活动的规则亦享有知情权。商家在开展促销活动时，负有对活动规则进行全面、准确、充分告知的义务，告知方式应当足以引起消费者注意和便于理解，不得未经告知随意变更规则，或制定限制、排除消费者权利的规则，否则消费者可以主张相关规则无效；同时，商家亦可能构成虚假宣传，承担相应行政责任。法官提示，值得注意的是，消费者知情权的保护亦有一定限度。本案中，商家采用合理方式对活动规则履行了告知义务，消费者因自身原因未能获悉规则内容4949精准澳门彩最准确的，应当自行承担相应后果。在此提示消费者：网络购物需谨慎，充分获取信息，关注活动规则，遇到问题及时与客服沟通，发生纠纷时运用法律武器维权，避免冲动，理性消费。新京报记者吴淋姝编辑杨海校对李立军