【社论】让群众看病少跑路、少检查、少花钱

1948年-中国人民银行成立,11月份中国采购经理指数公布：非制造业商务活动指数位于临界点

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2021年，生态环境部等九部门联合开展气候投融资试点工作；2024年10月，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》，强调要拓展多元化气候投融资服务。多元化气候投融资开展以来，进行了哪些气候变化相关工作？现有的多元化气候投融资存在哪些问题？又如何更好发挥气候投融资支持绿色低碳转型的作用？

近日，由生态环境部环境与经济政策研究中心和自然资源保护协会联合主办的多元化气候投融资政策与实践——“环境与气候治理研究与交流项目：发挥金融支持绿色低碳转型作用的对策研究”专题讨论会在北京召开，来自中国科学院科技战略咨询研究院、中国人民银行金融研究所、中央财经大学金融学院、兴业碳金融研究院、北京中创碳投科技有限公司、山东省绿色资本投资集团有限公司、武汉双碳产业研究院气候投融资促进中心的多位专家参会，聚焦多元化气候投融资政策与实践开展研讨，为更好发挥多元化气候投融资在应对气候变化和推动美丽中国建设的作用集思广益、建言献策。

与会嘉宾指出，在全球碳中和背景下，绿色低碳能源和基础设施投资都需要大规模的资金支持，中国也面临百万亿资金量级的碳达峰、碳中和资金需求，亟需构建跟“双碳”目标匹配的气候投融资体系。经过近几年的发展im体育app官方入口，目前我国的气候投融资基本呈现以实现国家自主贡献目标和低碳发展目标为导向、以政策标准体系为支撑、以模式创新和地方实践为路径的工作格局。但在当前，我国气候投融资还面临相关信息披露不足、气候风险评估工具缺乏、绿色项目融资困难、政策存在不确定性等挑战。

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据悉，银川市审批部门按照“最小必须”原则，全量整合跨部门业务流程，制作“五表一图”，最大化压减环节、材料、时限、跑动次数，全面提升行政审批效率。上线运行后，15项“一件事”平均办理时限压缩52.4%，申请材料压缩57.8%，办事环节压缩66.9%，跑动次数压缩87.5%，社保卡申领等多个“一件事”实现了“零跑动”。比如，项目开工建设“一件事”所需材料由改革前22项压缩为8项，减少63.6%；办理时限由法定40个工作日减少到4个工作日，审批提速90%。

立足当地特色产业发展实际，银川市创新推出葡萄酒、文旅、奶产业等5项产业“一件事”，以“产业+链式”服务加快推动产业落地生根、发展壮大。以葡萄酒产业为例，“葡萄酒产业一件事”通过串联资源、整合模块、优化办事指南等方式，将原有葡萄酒产业审批流程涉及的省市县(区)三级9个部门39项审批事项压缩为19项、183份材料压缩为63份，有力破解了产业项目落地过程中遇到的“一揽子”难题，实现葡萄酒酒庄建设投资成本有效降低。

同时，银川市开发上线“数字政务门牌”，有效破解群众办事“找不到、不会办、多跑路”等问题，访问量达5.8万余次；上线“无人工干预智能审批”，公共场所卫生许可等26个审批事项实现3分钟即时拿证，审批时限的量级从小时压缩至分钟，已成功办理1992件；上线掌上7*24小时“智能客服小通”，群众足不出户即可轻松查询所需办理的政务服务事项，已累计办理1.7万件，推动咨询、办理、反馈等服务从线下走向线上，着力构建政务服务“数字快车”。