规范基层公权力，如何操作？

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这起黑熊伤人事件发生在曲山镇自新村2组，据该村一位村民介绍，遇袭男主人叫母光才，今年58岁，是当地有名的木匠。11月20日凌晨5时许，母光才家的狗突然狂叫，老伴吴大娘听到外面一阵奇怪的响动，以为是自家的猪跑出来了，打开房门查看情况。没想到，门刚打开，站在门口的却是一头黑熊，吴大娘没来得及作出任何反应，就被扑倒在地，于是大声呼救。母光才听到呼救从楼上冲下来，看到黑熊，不做多想，马上拎起一把锤向黑熊砸去，黑熊立即转身向他扑来，母光才与黑熊缠斗在一起。家里的狗也冲过来对着黑熊狂吠，趁着黑熊被狗吸引注意力，母光才操起一把斧头，对准黑熊一顿猛砍。直到黑熊倒地，母光才拨打了110报警电话，又通知了邻居。

母光才邻居陈定翠说，她已经65岁了，之前在村里没有见过黑熊，也没听长辈讲过。不过这一头黑熊据说前几天就出现了。“19日就有过路的人在离我们这里不远的山上水池边，看见这只黑熊了，过路的还拍了视频，但是没有人对我们说。”陈定翠说。另一位村民说，19日有人在油坊沟（音）拍到了黑熊视频。据说当时还向村里和镇里进行过汇报，但没有找到黑熊。