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近年来，中国铁路南昌局集团有限公司联合中铁快运南昌分公司不断提升服务品质，持续做好食品冷链“冷鲜达”、医药冷链“定温达”以及温控货物“定时达”等快运服务。今年“双11”网购高峰期，铁路物流时效快和服务品质好的优势，不仅让福建大黄鱼、江西大闸蟹等生鲜特产更快来到老百姓的“菜篮子”，也让迪安、金域、艾迪康等血样检测类企业选择加入铁路物流“朋友圈”。

江西朗研医药有限公司是江西省赣州市的一家药企，其生产的“巴曲酶注射液”需冷链运输至全国60余个城市，一直以来存在偏远地区运输时效长、温控难度大等问题。中铁快运南昌分公司按照客户温控需求量身定做冷链箱，通过增加箱体保温材料、采用3℃冰板控温、运用TMS数据监控等措施，将货物存储温度控制在0至5摄氏度之间，实现96个小时内把药品送达全国各地。

今年“双11”网购高峰期，中国铁路南昌局集团有限公司预计发送货物超1000吨，截至11月7日，累计已发运快件3.7万件，货物总重382吨。为适应物流市场需求，中国铁路南昌局集团有限公司联合中铁快运南昌分公司在38个高铁站开办快件运输业务，每日运用留有富余空间或设置高铁快运柜的高铁列车400余列95体育官网网站入口，设有快件预留车厢的动车组列车1列，编组行李车装运快件的普速旅客列车7列运输货物95体育官网网站入口，方向覆盖北京、沈阳、长春、成都、重庆、乌鲁木齐等全国大部分地区重点城市。

目前，即收、即运、即送的“高铁急送”服务已拓展至全国182个主要城市；专人手提、全程押运、专车取送的“高铁专人送”服务可满足市场安全要求高、保密要求高的运输需求；146个便民寄件柜方便旅客寄递不能随身携带进站上车的物品。“今年，中国铁路南昌局集团有限公司首次运用DJ5873次跨局高铁确认车服务于‘双11’网购高峰期快件运输，其以300公里/小时的高时速、全列车无旅客的装载大容量、一站直达的高效率，连续保持高位运行，有力促进省际货物快速流通。”中铁快运南昌分公司廖雁华介绍道。

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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作，要求各地在坚决遏制增量的基础上，稳妥化解存量隐性债务，于2028年底前全部化解完毕。2018年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，严格落实过紧日子要求，统筹政策安排和各类资金资源，稳妥化解存量隐性债务，隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算，考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。

2024年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，财政收支矛盾突出，税收增长不及预期，土地出让收入大幅下降，与各地此前对化债资源的预期有一定差距，化解存量隐性债务难度增大。当前，地方化债工作处于关键阶段，为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务，国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日，中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，一是不增加政府债务总体负担，不改变地方偿债责任；二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差，预计可累计节约利息支出约4000亿元；三是推动解决地方各类“三角债”问题，提振经营主体信心，降低金融机构呆坏账损失；四是支持地方卸下包袱、轻装上阵，扭转存量债务过度占用财政资源的困境，腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题，优化政府投资布局，推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序，更好发挥政策效用，政策实施总体安排主要包括三方面：一是总额一次报批，分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额95体育官网网站入口，分三年安排实施。二是分配一次到位95体育官网网站入口，稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模，按照全国统一比例，分配地方政府债务限额，体现政策公平性，形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额，明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用，6万亿元全部安排为专项债务限额，允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后，财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额，地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作，结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度，降低债务负担，尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求，优化财政支出结构，提升财政支出效能，盘活资金资产资源，在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督，逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查，密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题，严肃查处问责并督促限时整改。