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“我们两家很久没坐在一块好好说话了,这回可把我们的心结打开了。”11月22日,河北省承德市鹰手营子矿区营子镇营子村村民李某某感慨道。之前,李某某和邻居张某因门前果树归属问题产生矛盾。“和为贵”人民调解室知晓后,专门将两家人约到一起,耐心劝解,让两家人重归于好。这是新时代“枫桥经验”在营子区遍地开花的一个缩影。

为解决日趋复杂的基层治理难题,营子区结合各镇人口居住集中、退休矿区工人占比大、有威望的群众在调解矛盾中能发挥关键作用的特点,建立了矛盾纠纷化解“1+3+X”工作模式。“1”是以一个有“权威”的调解人或调解团队为召集人和调解主力,牵头调解本地纠纷;“3”是整合基层司法所、派出所、法庭专业力量,发挥人民调解、行政调解、司法调解职能优势参与矛盾纠纷化解工作;“X”是广纳退休干部、老党员、村党支部书记等号召力强、群众信服的人员,组成有“一技之长”的机动人员调解团队。发现矛盾纠纷,由召集人召集三方力量对矛盾纠纷进行有效化解,做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。

营子区委常委会专门对该矛盾纠纷化解模式进行部署,各品牌调解室绘制了“一站式受理、一揽子调处”流程图,制定了调解基本原则、运行保障机制等制度,通过人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,形成了矛盾纠纷多元化解工作格局,有效推动了化解工作“真闭环”;各村、社区结合实际,积极打造各具特色、群众信服的调解品牌,首批打造的营子镇河北村家和万事兴调解室、寿王坟镇平安调解室、北马圈子镇凌云调解室、汪家庄镇鹰城管家调解室、铁北路街道老班长谈心室、司法局老法官调解室6个品牌调解室作为试点,以点带面,推动了品牌建设全面铺开;以推选和自荐等方式,从村(社区)干部、党员等人群中选配有影响力、威信高的品牌调解人,建设各地“1+3+X”人员队伍,并建立区镇村三级调解人才库,补充了基层调解力量。区级调解人才库涵盖基层司法所、派出所、法庭、镇村(社区)、职能部门、调解组织等22类专业,共计190余人。

近日,铁道北社区刘大姐着急外出,因停电小区门禁杆未抬起,她便将门禁杆控制箱打开,但是忘了盖上箱盖,没想到下大雨控制箱漏电致门禁损坏。楼长找人修理,花费150元。修好门禁后,楼长找刘大姐要求她赔偿修理费,刘大姐不给。为解决此事,楼长找到了“老法官调解室”。该调解室了解后,立即协调派出所、司法所、物业公司等展开调解,派出所和司法所结合相关法律法规强调造成不动产或动产损害的,权利人有权提出损害赔偿;物业公司也明确了小区物业管理条例规定。随后,调解员把此事掰开分析,刘大姐逐步认识到了自己的问题,支付了修理费用。

为提升基层治理效能,促进辖区稳定,营子区紧紧抓实矛盾纠纷调解、日常民情走访、服务延伸三个环节,全面开展矛盾纠纷排查调解工作新黄金城xhjc222,用心用情解决群众的烦心事。一旦发生重大矛盾纠纷,当地品牌调解人便按实际情况,召集基层法庭、派出所、司法所相关人员,职能部门、行业调解组织等专业人员及时介入,对涉法涉诉、矛盾较为复杂的纠纷逐一分析研判、联合调处,严格按照工作流程开展矛盾纠纷化解工作,确保群众矛盾纠纷有人解、及时解、就地解;建立健全调解团队民情收集处置机制,采取日常民情走访、唠家常、参与座谈会等形式,主动发现问题,将群众反映的诉求和急难愁盼事项收集好、反馈好,切实加强矛盾纠纷的源头防控;结合品牌调解室特点、调解员特长,积极推动“品牌调解员”参与村(社区)普法宣传、人居环境整治和社会治理等中心工作,力促“品牌调解员”除了调解,还能发挥好政策宣传和民情联络作用。

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新京报讯(记者慕宏举)近日,新京报记者从北京市东城区人民法院获悉了一起合同纠纷案。该案中,度假公司出售旅游权益后“跑路”导致游客损失,游客诉求返还会员费获法院支持。据了解,2009年3月25日,沈某与某度假发展有限公司订立《个人度假卡会员合同》新黄金城xhjc222,约定度假发展公司为沈某提供与其拥有的年度假点数相当的隶属于某度假村网络的金冠级和银冠级度假村免费入住的权益。沈某购买的总度假点数为三万点,购买的年度假点数为二千点,会员权益有效日期为2009年3月25日至2024年3月24日。随后,沈某向度假公司交纳会员费27800元、五年年费1430元、注册费760元,度假公司向沈某赠送A1类礼券。此后,度假公司未提供任何旅游度假服务,也未提供赠送礼券的旅游项目。沈某向法院提起诉讼。法院经审理认为,原告已提交证据证明其在合同履行期间已依约向被告交纳全部费用,被告理应为原告提供符合合同约定的服务,但被告并未提供旅游度假住宿服务新黄金城xhjc222,亦未提供赠送礼券的旅游服务,故原告要求被告退还会员费、年费及注册费,理由正当,应予以支持。法院最终判决被告度假公司于判决生效后七日内退还原告沈某会员费27800元、五年年费1430元、注册费760元。法官提示新黄金城xhjc222,以提供旅游权益服务为内容的合同具有标的额较大、合同履行周期较长、提前预付费用的特点。当事人在缴纳大额会员费或服务费后,旅游服务提供商承诺在一定期限内为其提供符合约定标准的服务,但在实际履行过程中,部分服务提供商抗风险能力较差,因经营不善或其他原因现金流断裂,可能无法继续履行合同或降低合同履行的标准,对游客的人身、财产造成损失或损害。该案中,度假公司因市场不及预期、经营状况不佳等原因,出现经营异常,无法继续提供服务,导致合同目的不能实现。诉讼中亦无人出庭应诉,执行中亦无财产可供执行。建议消费者对此类预付费式旅游合同提高警惕,避免造成不必要的人身或财产损失。编辑 彭冲 校对 李立军

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