为啥说小雪节气不一定下雪？

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中新网11月25日电 据中央气象台网站消息，中央气象台11月25日10时继续发布暴雪黄色预警：预计11月25日14时至11月26日14时，内蒙古东北部、东北地区大部等地有大到暴雪，其中，黑龙江北部、辽宁东北部、吉林东南部等地部分地区有大暴雪(20～26毫米)。上述部分地区新增积雪深度5～10厘米，局地可达15厘米以上。