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在这起事件背后,是近年来农民所种庄稼遭受野猪侵害的现实情况,也有岚皋县林地分布广且林地耕地交接,无法保证人和动物不见面的难点因素。早前岚皋县曾委托过专业的狩猎团队对野猪进行围剿,但是在野猪被从《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录(以下简称“三有名录”)》调出后,狩猎不需再办理《狩猎证》,因此民间爱好者掀起捕猎野猪的风潮。
11月26日,岚皋县林业局野生动物保护站负责人毛某接受红星新闻采访时表示,虽然狩猎野猪不再需要办证,但在岚皋县还是需要向林业部门进行备案。在之前政府组织的狩猎野猪活动中,会在狩猎区域提前发布通告,但是这次狩猎的四人没有给林业部门报备,没有得到官方的授权。由于事发时,黄兴村村民并不知道有狩猎队在村里捕猎野猪,在缺少提前通知的情况下,悲剧发生。
2021年,岚皋县、石泉县分别被确定为省级和市级野猪危害防控试点县,分别组建了专业狩猎队伍,利用人犬协同开展猎捕作业。毛某说,岚皋县在这次试点工作中委托当地的四季狩猎场,组织熟悉山情、地形、民情的狩猎队员抓捕野猪。“我们对身体、政审等方面合格的人进行专业的培训,起码要知道狩猎的物种是个啥东西,还给每人都买了保险。19个人一共分成四队开展狩猎,从2021年到2023年一共抓到了大约480多头野猪。”
但是在野猪从“三有名录”中除去后,狩猎野猪的门槛开始降低,过去需要在林业部门办理狩猎证的限制也被取消,这就吸引了一大批爱好者参与到此项行动中。红星新闻从岚皋县林业局获悉,在此次参与自发狩猎的四人中,之前都没有办过狩猎证,只有一人其家属之前办理过,但是如今已经过期。这就意味着四人之前没有狩猎经验,也没有经过官方的培训。
狩猎野猪并不是一个简单的事情。“这事里面有比较高的风险,过去政府组织的时候很重视,给队员买的保险还都是可以赔付200多万元的意外险。如果在哪个地方开展狩猎,提前要发公告,那个地方的人不要进入狩猎区域,散养的动物也不要进去,把这些都提前告知。但是这次出事的四人没有给我们报备,也没有我们的授权。今年截止到现在爱游戏体育(中国)官方网站,我们没有给任何组织或者个人授权,在山上开展狩猎野猪的活动。”毛某向红星新闻记者说到。
毛某2018年进入林业系统,他的记忆中第二年就有当地居民向他反映野猪毁坏庄稼,群众反映最强烈的时间也正是2019年至2021年之间。在野猪闹得最凶的时候,岚皋县甚至专门从财政资金中挤出20万元爱游戏体育(中国)官方网站,按照人口比例和耕地面积分配到各个乡镇,如果有野猪侵害庄稼的事情发生,在确定完受损情况后可以直接申请专项资金赔偿。
在收到群众反馈野猪肆虐后,岚皋县林业局就逐级向上级单位和县政府进行汇报,积极争取各项政策衔接,防止野猪侵害庄稼。之后便开始通过专业的狩猎队捕杀对野猪开展种群调控,野猪的数量渐渐地在岚皋县减少,基本能满足在山里面的种群生活,降低了前往农田的趋势。野猪的一天活动范围在20平方公里左右,一般秋冬季野猪很少下山,频繁出现都在六七月份。毛某说:“我们问了各个林业站爱游戏体育(中国)官方网站,像今年这种冬季野猪下山的情况不太常见。”
根据岚皋县2021年对野猪进行的数量调查数据显示,当年境内数量约在2500±500只左右,近几年猎捕了480头左右。同时,2022年遇到干旱的极端天气,导致野猪种群自身在繁殖率有进一步下降。“在2021年的时候,境内野猪每平方公里数量大约在1.4只左右,目前经过种群调控以后,我们这的野猪数量符合国家关于野猪危害防控相关文件中的要求爱游戏体育(中国)官方网站,基本上可以达到每平方公里1只,已经非常接近这个数字了。”毛某说。
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“张大姐,《民法典》规定了,这种情况应由房主先行承担赔偿责任,并有权向装修工人及装修公司追偿。刘大姐,您的窗帘损害程度只是造成污渍,按照法律规定爱游戏体育(中国)官方网站,不支持更换新的,墙壁也应按受损面积重新修复计算赔偿……”平亚楠找出相关法律法规,好言相劝:“远亲不如近邻,二位楼上楼下住着,应该亲上加亲才对,因为这点事不值当的。”
为更好化解矛盾纠纷,2019年,东丽区委政法委、公安分局、司法局联合出台《东丽区公调对接机制实施方案》,紧密结合“枫桥式”派出所创建,公安东丽分局强化派出所、社区调解室建设,于2019年成立“亚楠调解中心”,化解辖区各类矛盾纠纷。随着调解工作的不断深入和发展,2023年10月,“亚楠调解中心”迁移至万隆社区党群服务中心爱游戏体育(中国)官方网站,“亚楠调解室”应运而生。
目前,依托社区党群服务中心,“亚楠调解室”为多元力量集成和群众参与自治创造了平台,已汇聚公安民警、人民调解员、社工网格员、区级政法、调解专家、法律工作者和社会志愿者7支力量。东丽11个街道、107个社区已全部建立人民调解委员会,调整充实853名专(兼)职调解员,年龄结构、知识学历、业务能力更加优化合理。
今年以来,万隆社区“亚楠调解室”排查化解矛盾纠纷189起,同比上升35.2%,110有效警情数、发案数较去年同期分别下降26.2%、30.5%;由于将矛盾纠纷解决在了前端,自7月11日全区12个试点建成运行后,试点社区纠纷警情数量平均降幅35%;今年上半年,万隆社区群众满意度为98%,较去年同期上升5个百分点,群众多次为“亚楠调解室”送来锦旗和感谢信……
记者了解到,当时该校保卫部门接到报告获悉有野猪进入校园后,立即向当地公安部门报警求助,池州市公安特警、齐山动物园的工作人员赶到学校进行捕捉,并动用无人机在附近荒山进行了搜寻。在该校向池州林业部门报告后,林业部门协调来一支专业的捕兽队协助追捕野猪,此外该校还安排了工作人员在校内一处荒山脚下拉了警戒线并树立了警示牌,劝阻学生不要靠近。