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《公共文化服务创建创新案例研究》:传播典型经验 服务基层建设

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在走进街边小店之外,杲云更是数次走进弄堂里,感受周边居民生活的喜乐与困境。“在(弄堂)里面,很多老百姓居住条件还是比较差的。我们接下来的工作不仅仅要做进贤路,更多工作要做到弄堂里面去。”杲云直言。按照设计方案,黄浦将通过改造节点、改善街道面貌,提升整体形象品质。比如布置城市家具、装饰两侧街口,改造街面垃圾厢房、优化沿街面水斗、花架、电箱、弄堂门头等设施,增强居民获得感。

“这里的变电站、垃圾房,跟整个街面的时尚感反差非常大,也要充分设计,然后进行一些改造。”杲云表示。设计方案中,黄浦将对东段居住密度高、房屋质量低、立面风貌差的旧里进行房屋大修,同步推进沿街外立面整治、居民生活设施优化,进一步提升街面整洁度。还将契合市民迫切需求,确定服务设施功能,计划建造社区菜点、便民健身等社区配套设施,弥补区域公共基础设施不足。

黄浦区商务委与街道研究制定《黄浦区重点区域酒吧业态布局指引》,重点对进贤路、南昌路等酒吧聚集区域进行密度分析,提出业态布局建议。街道与区市场监管局等部门联动,建立酒吧开业审批信息互通机制,根据《指引》综合考量新开店铺的位置,对申请开业的酒吧经营者进行跨前指导。同时,对酒吧实施分级分类管理机制,以便更合理地配置管理、管控力量。

面对这些问题,2021年,黄浦区房管局结合衡复风貌区历史建筑修缮版图,对长乐邨建筑修缮和环境提升工程进行了立项,并于2022年启动工程实施。小区修缮过程中,秉持着“修旧如旧”原则,对孟莎顶屋面、鱼鳞状刮毛墙面等特色保护部位进行了详细考证和精细施工,解决了风貌恢复的难点。2023年下半年,修缮项目接近尾声,建筑内的走廊、扶梯、共用厨卫,以及建筑外的立面、绿化、公共通道,全部面貌一新,成为了巨富长地区(指巨鹿路、富民路、长乐路构成的商业街区)的热门打卡地。

“现在的长乐邨变成了一个公共的花园,大家都可以欣赏,你在外面可以欣赏,居民在里面生活又不受影响。”在长乐邨的银杏树下,杲云表示,长乐邨的修缮和更新,其实也是黄浦城市更新的一个缩影。黄浦的外滩第二立面、老城厢、衡复风貌保护区、以及北京路沿线人民广场附近等区域历史悠久,区域建筑的所有权人、使用人,加之租赁关系非常复杂。“首先,这些复杂的关系需要梳理好。其次,原来的房屋常年未得到修缮,破损很厉害,要考虑怎么去修缮。此外,当原来建筑的功能性与城市发展不相吻合,如何在提升功能的同时改造更新,这个难度也很大。”杲云坦言,“黄浦要做好城市更新的大文章,需要我们有魄力,还要下决心,久久为功。”


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