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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作,要求各地在坚决遏制增量的基础上,稳妥化解存量隐性债务,于2028年底前全部化解完毕。2018年以来,各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署,严格落实过紧日子要求,统筹政策安排和各类资金资源,稳妥化解存量隐性债务,隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末,全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算,考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。

2024年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,财政收支矛盾突出,税收增长不及预期,土地出让收入大幅下降,与各地此前对化债资源的预期有一定差距,化解存量隐性债务难度增大。当前,地方化债工作处于关键阶段,为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务,国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日,中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,一是不增加政府债务总体负担,不改变地方偿债责任;二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差,预计可累计节约利息支出约4000亿元;三是推动解决地方各类“三角债”问题,提振经营主体信心,降低金融机构呆坏账损失;四是支持地方卸下包袱、轻装上阵,扭转存量债务过度占用财政资源的困境,腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题金贝体育官方网站入口,优化政府投资布局金贝体育官方网站入口,推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序,更好发挥政策效用,政策实施总体安排主要包括三方面:一是总额一次报批金贝体育官方网站入口,分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额,分三年安排实施。二是分配一次到位,稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模,按照全国统一比例,分配地方政府债务限额,体现政策公平性,形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额,明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用,6万亿元全部安排为专项债务限额,允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署,抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后,财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额,地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作金贝体育官方网站入口,结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度,降低债务负担,尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求,优化财政支出结构,提升财政支出效能,盘活资金资产资源,在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督,逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查,密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题,严肃查处问责并督促限时整改。

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央广网北京11月8日消息(总台中国之声记者周益帆)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,近日,股市交易升温之下,不少社交平台上出现了股票直播间,开盘前直至当天收盘,长达几个小时的直播中,所谓的财经主播从多方政策、板块轮动、资金流向等角度对当天的股市进行分析,实时回答评论区的问题,引发广泛关注。

在直播间隙,这些主播会提示观看者点击小风车或点亮灯牌加入粉丝群。记者点击了其中一个直播间的小风车,页面跳转至一个二维码界面,添加所谓的投资研究助理微信后,免费领取了直播资料。对方表示,从第二天开始,每天早上开盘前都会分享热点题材股,盘后还有直播课可以学习。通过另一些社交平台,记者还发现有不少股票讨论群,群主要求先看持仓截图,随后就能入群和群友们讨论股票操作。

免费提供市场预测及投资建议的背后,他们算的是什么账?记者与几位投资研究助理建立联系几小时后,对方就开始推荐其付费的荐股服务。投资研究助理说:“咱们服务直接开通到您的微信上,直接给到您优中选优的精确代码加买卖点建议,也就是说什么价格买、什么价格卖的建议直接给到您。有一个双十一的优惠,原价是2999半年金贝体育官方网站入口,现在可以给到双十一最低价优惠518元十六个月,过了双十一优惠就没有了。”

刘煦然介绍:“有投顾资质的,就是买他们的投顾荐股;另外一部分,做投资者教育的,就是买他们的投资课程。比如以投教(投资教学)为例金贝体育官方网站入口,经常会去领一些小礼物或者领资料添加小助手,你领的时候不就加到了它的企业微信上,就成了私域导流,比如你以挂(平台)小黄车的方式卖这个业务,(平台)后台收你流水(抽成)也很高,引流到私域,等于你的盈利就增厚20%。所以他们的商业业态是以导流为核心,能不能让客户导完流之后,在他们的平台上花钱,就是他们的本事了。”

在黑猫投诉平台上,通过网络直播间购买荐股服务导致亏损的消费投诉有不少。浙江投资者李先生说:“他只在直播间说哪个股票很好,但是他不说名字,就叫你去加客服领资料。他刚开始说是永久(免费)的,但是后面就要往那个软件充钱了。后来客服每天早上就推荐两三只(股票),说其他人买了哪些股票,赚了多少钱,发给你截图。我就加了一个,让你下他们公司的软件,早上下午就各推荐一只股票,买进去就跌的那种。”

值得警惕的是,网络直播间内还活跃着一批没有任何资质的荐股者。几天前,福州市鼓楼区人民法院通报了一起无资质荐股牟利的典型案例。被告人吴某某与某网络公司合作,进行网络直播,提供有偿咨询服务。福州市鼓楼区人民法院刑事审判庭副庭长何丽丽介绍:“这个吴某某认为自己炒股炒了很多年,也比较有水平的,就在某在线网站上注册了账号,谈论一些大盘的走势以及对趋势的看法,吸引了不少粉丝。之后,他就与某网络公司——这个网络公司我们也另案处理的——他就与这个网络公司合作,在该在线网站上开通了股票交流的圈子,在圈子里进行网络直播,解答客户的提问,那么客户每个月要缴纳520元左右的费用,几年下来,被告人吴某某就通过网络荐股这种活动金贝体育官方网站入口,违法所得达到了1200多万元,但是他其实并没有从事证券投资咨询业务的这个资质。”

有媒体引用观察人士的看法,一个5万人观看的直播间,按照10%的转化,有5000人买入,每人10万,合计资金5亿元,可以抵得上一个中等游资的金额。刘煦然表示,这并不是“空穴来风”。他说:“个股里面的游资出货的时候,让散户来接盘。那直播间短期的鼓吹配合游资在盘口的拉升,就会容易吸引大量的跟风盘。比如前两天,自动驾驶赛道是在这轮行情上涨之前,股价处于历史高位的时候,突然大量的直播间就在推荐这个板块的相关标的,然后这个板块的标的上涨之后,马上出现了这种盘中的从涨停到跌停,然后再到跌停,很短的时间之内,两到三个交易日股价跌幅超过百分之三十。”

根据《中华人民共和国证券法》的规定,禁止任何人以单独或者通过合谋,集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖,操纵证券市场,影响或者意图影响证券交易价格或者证券交易量。如何评价通过直播间荐股引发市场波动的行为金贝体育官方网站入口,还有待监管部门的认定,但对于各平台来说,加强股票投资类直播的内容监管,已迫在眉睫。

2024年6月,微信更新了《视频号金融科普类直播准入标准》,其中明确不得将用户引流或者诱导至外部链接、应用、账号;不允许通过直播间输出具体的投资建议等。哔哩哔哩直播规则中则明确整体规避进行直播交易、开专场进行金融内容讲解、推荐金融投资产品。就股票投资类直播的合规问题,抖音方面表示,平台已关注到相关信息,并在重点处置。相关人员表示:“平台严厉打击各类非法证券活动。对发现的违规内容和账号,平台将采取包含封禁直播权限、内容下架、资料重置、账号禁言在内的手段进行处置。如果用户在平台发现违规内容,可以通过举报功能向平台反馈,平台将及时处置。”

在宏观层面,首都经济贸易大学金融学院教授、CBD发展研究基地主任高杰英表示,网络传播效应之快、作用之大,使得金融行业的数字化转型已不可逆转,但竞争与监管方面的制度需进一步明确。“需要马上、高度关注网络平台的直播方式,去进行相应规则的制定。比如,像我现在的身份是一个老师,我可以在平台去开直播间,那这种媒介(直播时)你的身份是什么?你的收益的合法性规定是什么?(此外),一般专业机构我觉得风控是比较严格的,我们的网络平台目前来看标准还是比较模糊的,我觉得做一些动态规则调整是非常好的,同时在后台要做好这类投诉的管理和分析,对现有已经发生的一些投诉行为或者说直播间导致非法引流或最后造成投资者亏损、割韭菜等这样一些行为,进行归类、分析,到最后不断去完善到国家层面的法律法规上。”她说。