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被丈夫推下悬崖五年后，她还在起诉离婚

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新京报讯（记者张静姝通讯员张凯迪）近日，首都机场公安局北京首都国际机场分局（以下简称“首都机场分局”）举办警民恳谈会暨2024年“便民利企促发展”政务服务交流座谈会，向朝阳区人大代表、首都机场常旅、驻场单位、企业员工报告“和枫”国门工作室矛盾纠纷化解、政务服务“一窗通办”、“完璧归民”遗失物找寻返还、失联人员查找等八项措施工作质效，听取旅客群众、人大代表和检法机关的意见建议。首都机场分局创建矛盾纠纷化解场所“和枫”国门工作室11处，积极对接首都机场街道司法所签订“司警联动”框架协议，完成调解化解40起，其中，旅客间纠纷23起、单位内部员工纠纷10起、劳资纠纷7起。民警通过“和枫”国门工作室开展矛盾纠纷化解。首都机场分局方超摄首都机场分局扩展机场政务业务“一窗通办”，实现长期通行证新办、延期、变更、注销业务及临时通行证受理制作业务融合，驻场单位仅需跑腿“一趟一窗口”便能完成办证工作。新业务实行以来，分局共办理临时乘机证明20876张，长期通行证件9443张，临时通行证超10万张，出证效率提升90%，用户满意度调查达98%。首都机场分局积极为航站楼建立“完璧归民”遗失物找寻返还机制，联合航空公司合作开展贵重物品捡拾查询返还，快速寻找返还旅客遗失遗忘物品，积极查找、迅速返还，达到辖区内遗失类警情寻回率86.6%、贵重遗失物品发还率85.8%、证件类物品发还率81.4%的寻回返还质效，最大限度避免旅客损失。首都机场分局还主动对接北京市公安局失联人员查找中心、边检总站、安检等单位建立首都机场辖区信息沟通及协调机制，实现主责失联警情寻回率100%、失联警情24小时内反馈率100%、警情信息4小时内转递率100%。编辑杨海校对贾宁

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据封面新闻报道，12月12日HB火博APP官网，因长期遭受丈夫家暴决定起诉离婚的周燕（化名），在律师的帮助下向陕西省商洛市商州区法院递交起诉状。随后，周燕的律师收到一份离婚冷静期通知书（下称“通知”），告知45天后才能进入起诉程序。当地法院工作人员表示，诉讼离婚“冷静期”是商州区法院出台的规定，自2023年7月开始施行。经媒体报道后，这一做法引来不少公众关注。

地方法院设置诉讼离婚冷静期的目的，可能更多考虑“劝和不劝离”，尽量保持婚姻家庭的完整性。可问题是，法院设置诉讼离婚冷静期，并没有充分考虑到对婚姻中弱势一方的权益保护。特别是对于那些被家暴的受害者，不幸婚姻存续的每一天，都是一种莫大的折磨，都会增加被对方进一步侵害的可能性。如在报道中，长期遭受家暴的周燕表示，“十几年的婚姻让我恐惧”，“这次坚决离，打死都要离”。弱势群体所希望的，是尽快获得法院的离婚判决，终结这段婚姻。设置诉讼离婚冷静期，无非是让一段问题婚姻再延长若干时间，并不能从实质上化解矛盾，维系婚姻家庭。

不仅如此，对于这种强行给离婚双方“浇冰水”的做法，法律依据也并不充分。从该法院出具的“通知”看，所依据的是《中华人民共和国民法典》第1077条相关规定。但事实上，该法律条款设置是离婚冷静期，而不是诉讼离婚冷静期。根据民法典，离婚冷静期仅适用于夫妻双方协议离婚，并不能搬用到诉讼离婚上，而且时长为30天，而非45天。如此来看，法院设置诉讼离婚冷静期，与《立法法》《民事诉讼法》等法律规定还有些出入。

2018年7月HB火博APP官网，最高人民法院在两年地方试点的基础上，出台《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见》（下称《意见》），其中第40条明确规定“人民法院审理离婚案件，经双方当事人同意HB火博APP官网，可以设置不超过3个月的冷静期”。虽然商州区法院推出上述规定，似乎并没有脱离上级政策允许的范围，但是细看该《意见》HB火博APP官网，人民法院审理离婚案件设置冷静期，还有一个很重要的限制性条件，就是“经双方当事人同意”。最高司法审判机关如此规定，不仅因为诉讼离婚冷静期缺少立法支撑，更因强行设置并实施诉讼离婚冷静期HB火博APP官网，很可能让婚姻一方的利益受损。审视当地法院的做法，明显违背了法律规定，也背离了《意见》精神。