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作为我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区，新疆自贸试验区实施范围达179.66平方公里，涵盖乌鲁木齐片区、喀什片区和霍尔果斯片区3个片区，肩负着打造促进中西部地区高质量发展示范样板的使命。一年来，新疆做活优势叠加文章，充分组合发挥自贸试验区制度创新优势与自身区位、资源、市场等优势，将优势叠加效应转化为对外开放和高质量发展新成果。

从中国—乌兹别克斯坦新药“一带一路”联合实验室成立，到新疆首个移民事务服务中心揭牌；从哈萨克斯坦中央信贷银行落户中哈霍尔果斯国际边境合作中心，到首单非金融类对外投资业务落地新疆自贸试验区乌鲁木齐片区；从“公路口岸＋属地直通”模式改革天博tb体育登录入口，到保税航油供应链形成……一系列抢抓机遇的动作，展现了新疆自贸试验区设立以来新疆对外开放平台提档带来的新变化。

“口岸＋卸货地”联合监管模式将原本在入境口岸实施的部分检验项目后移到卸货地进行，推行这一模式是新疆自贸试验区30项重点任务之一。今年5月，乌鲁木齐海关出台“十项措施”，着力压缩进口重点商品通关时间，包括“口岸＋卸货地”联合监管模式、伊宁海关技术中心植物检疫项目下沉口岸一线、优化霍尔果斯口岸进口粮食通关作业模式等在内的一系列举措接连落地。

喀什地区“五口通八国、一路连欧亚”，口岸虽多，但也分散。考虑到当地外贸企业大多集中在喀什市，喀什海关于今年初在喀什综保区创新设立了南疆业务集中审核中心，将喀什、红其拉甫、卡拉苏、伊尔克什坦、吐尔尕特5个海关的审批审核岗位权限和人员汇集在喀什海关“一站式”业务大厅，集中办理进出口报关单证审核修撤、税费征管、验估等工作。

作为我国陆地面积最大、交界邻国最多、陆地国界线最长的省级行政区，新疆有20个国家批复对外开放口岸，获批4个综合保税区、4个跨境电商综合试验区，已与181个国家和地区产生贸易往来。站在向西开放最前沿，新疆坚持把自身区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，将沿边优势叠加开放优势，促进物流、贸易发展全方位提速。

“鸿运达公司是新疆自贸试验区获批后新增的首批便利化试点企业之一，可享受贸易外汇收支便利化政策。”建行乌鲁木齐高新区支行副行长冯海健介绍，银行将事前审核转化为事后监管，简化了业务办理流程和手续，加快了企业资金运转效率。截至目前，建设银行累计为乌鲁木齐片区高新功能区块客户投放贷款52笔，金额4.4亿元。

为推动新疆自贸试验区高标准建设、高质量发展、高水平开放，各职能部门着眼企业所需，持续优化服务举措，为自贸试验区建设增添活力。比如，国家税务总局喀什地区税务局创新服务举措天博tb体育登录入口，为外贸企业提供税费业务办理“绿色通道”和精细政策辅导，确保外贸企业能够顺利办理税费业务。同时，制定推进自贸试验区企业高质量发展税费服务16条措施，助力企业“走得稳”“走出去”。

物流旺，产业兴。喀什地区商务局副局长、喀什地区自贸工作领导小组办公室专职副主任姜海涛表示，喀什片区重点发展农副产品精深加工、纺织服装制造、电子产品组装、新能源新材料、医药健康、高端装备制造6大加工制造业和国际物流、跨境电商、数字经济、新兴服务业4大服务产业，已初步形成“6＋4”开放型特色产业体系。

要进一步聚焦制度创新。制度创新是自贸试验区发展内核。作为年轻的自贸试验区，新疆自贸试验区高质量发展更离不开创新“硬举措”，特别是在贸易投资、知识产权保护、电子商务、金融等关键领域加强规则和标准创新。构建跨部门、跨区域、跨领域协同创新机制；完善激励机制天博tb体育登录入口，鼓励先行先试；健全法规制度天博tb体育登录入口，不断提高涉外法律服务专业性水平，为自贸试验区发展提供有力的法律保障。

要进一步聚焦开放型产业体系。一年多来，新疆自贸试验区各片区围绕自身功能定位，因地制宜推动高质量发展。但从整体看，3个片区“单兵突进”多、“协同发力”少，存在各片区间产业重合度高的情况。应进一步加强统筹，按照差异化协同发展模式天博tb体育登录入口，推动各片区形成各具特色的产业集群；进一步促进“铁公机”间的联动，编织有机立体交通网络；拓宽对外合作渠道，加快培育特色鲜明的开放型产业。

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本次会议主题为“进一步扩大高水平双向开放，全面深化资本市场改革，更好地服务中国式现代化”。与会代表围绕“全球大变局下中国资本市场发展面临的机遇与挑战”和“如何进一步完善中国资本市场基础制度和监管体系，更好促进新质生产力发展，服务经济高质量发展”，以及“如何稳妥有序推进中国资本市场高水平制度型双向开放，更好地吸引外资长期投资中国”等议题进行了广泛深入的交流与研讨。

委员们积极评价中国政府坚定不移推进改革开放的决心与政策定力，认为过去一年来，中国资本市场在强监管、防风险、促高质量发展等方面做了大量工作，为促进中国经济高质量发展、助力新质生产力发展发挥了积极作用。委员们高度关注中国政府近期出台的一揽子增量政策措施和存量政策的优化，认为相关政策举措意义重大、令人鼓舞，有利于进一步增强经济发展的韧性，改善国际市场对中国经济前景的预期，提振国内外投资者对A股市场投资价值的信心，推动资本市场回升向好。委员们高度评价中国资本市场高水平对外开放取得的积极进展与成果，建议进一步完善高水平制度型双向开放的规则与制度，完善便利外资投资中国的措施，增强政策制定的稳定性和透明度天博tb体育登录入口，强化与国际市场投资者的沟通与交流。

此外，委员们还就如何进一步深化中国资本市场改革创新、发挥资本市场在支撑科技创新方面的作用；如何进一步健全投融资相协调的资本市场功能，促进养老金等长期资本与资本市场良性互动；如何着力提升上市公司投资价值，提高上市公司质量、股东回报和公司治理水平；如何夯实资本市场基础制度，增强资本市场的内在稳定性；如何培育壮大风险投资、私募股权投资等耐心资本，深化绿色金融可持续发展等方面提出了咨询意见与工作建议。